Betriebsgewerkschaft -Company union

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Ein Unternehmen oder eine gelbe “ Gewerkschaft ist eine Arbeitnehmerorganisation, die von einem Arbeitgeber dominiert oder beeinflusst wird und daher keine unabhängige Gewerkschaft ist . Betriebsgewerkschaften verstoßen gegen internationales Arbeitsrecht (siehe ILO-Übereinkommen 98, Artikel 2). Sie wurden in den Vereinigten Staaten durch den National Labour Relations Act §8(a)(2) von 1935 verboten, da sie als Agenten zur Einmischung in unabhängige Gewerkschaften eingesetzt wurden. Betriebsgewerkschaften bestehen in vielen Ländern fort, insbesondere bei autoritären Regierungen.

Einige Gewerkschaften werden von konkurrierenden Gewerkschaften beschuldigt, sich wie "Betriebsgewerkschaften" zu verhalten, wenn sie als zu enge und herzliche Beziehungen zum Arbeitgeber angesehen werden, obwohl sie in ihren jeweiligen Rechtsordnungen möglicherweise als echte Gewerkschaften anerkannt sind.

Internationales Recht

Eine „Betriebsgewerkschaft“ wird im Allgemeinen als eine Organisation angesehen, die nicht frei von der Belegschaft gewählt wird und über die ein Arbeitgeber irgendeine Form von Kontrolle ausübt. Die Internationale Arbeitsorganisation definiert eine Betriebsgewerkschaft als „eine auf ein einzelnes Unternehmen beschränkte Gewerkschaft, die dieses dominiert oder stark beeinflusst und dadurch seinen Einfluss begrenzt“. Artikel 2 des IAO -Übereinkommens (Nr. 98) über das Recht auf Vereinigung und Kollektivverhandlungen, 1949, verbietet effektiv jede Form von Unternehmensgewerkschaften. Es liest sich wie folgt.

1. Arbeitnehmer- und Arbeitgeberverbände genießen angemessenen Schutz gegen Eingriffe der jeweils anderen oder ihrer Beauftragten oder Mitglieder in ihre Gründung, Tätigkeit oder Verwaltung.

2. Insbesondere Handlungen, die darauf abzielen, die Gründung von Arbeitnehmerverbänden unter der Herrschaft von Arbeitgebern oder Arbeitgeberverbänden zu fördern oder Arbeitnehmerverbände durch finanzielle oder andere Mittel zu unterstützen, mit dem Ziel, solche Verbände der Kontrolle zu unterstellen Arbeitgeber oder Arbeitgeberverbände, gelten als Eingriffe im Sinne dieses Artikels.

Nationale Gesetze

Frankreich

Die erste gelbe Gewerkschaft in Frankreich, die Fédération nationale des Jaunes de France ("Nationale Föderation der Gelben Frankreichs") wurde 1902 von Pierre Biétry gegründet. Die gelbe Farbe wurde bewusst gegen die mit dem Sozialismus verbundene rote Farbe gewählt . Gelbe Gewerkschaften lehnten im Gegensatz zu roten Gewerkschaften wie der Confédération Générale du Travail den Klassenkampf ab und befürworteten die Zusammenarbeit von Kapital und Arbeit und waren gegen Streiks . Laut Zeev Sternhell hatte die gelbe Gewerkschaft von Biétry etwa ein Drittel der Mitglieder der Confédération Générale du Travail und wurde von Unternehmensinteressen finanziert. Darüber hinaus gab es laut Sternhell enge Beziehungen zwischen Pierre Biétry und Maurice Barrès und der Action Française, was die gelbe Gewerkschaft von Biétry zu einem Vorläufer des faschistischen Korporatismus machte . Während der Besetzung Frankreichs durch die Nazis wurden Gewerkschaften verboten und durch Unternehmen ersetzt, die nach faschistischem Vorbild vom Vichy-Regime organisiert wurden . René Belin war von 1940 bis 1942 Arbeitssekretär der Verwaltung von Philippe Pétain . Nach dem Krieg war René Belin 1947 an der Gründung der Confédération du Travail indépendant (CTI) beteiligt, die 1949 in Confédération Générale des Syndicats Indépendants [ fr ] (CGSI) umbenannt wurde, da das ursprüngliche Akronym bereits von der Confédération des Travailleurs intellectuels verwendet wurde. Der Bewegung schlossen sich ehemalige Mitglieder der Confédération des syndicats professionnels français an, einer Gewerkschaft, die 1936 von François de La Rocque gegründet wurde. Die CGSI erklärte, dass sie von „des hommes d’origine et de formation différentes [qui] se sont trouvés“ gegründet wurde d'accord pour dénoncer la malfaisance de la CGT communisée" (Männer unterschiedlicher Herkunft, die sich bereit erklärten, das Fehlverhalten der kommunistischen CGT anzuprangern ). CGSI wurde hauptsächlich in der Automobilindustrie entwickelt, beispielsweise in der Simca -Fabrik in Poissy.

1959 wurde die CGSI zur Confédération Française du Travail (CFT) unter der Leitung von Jacques Simakis . Sie wurde am 7. Januar 1959 zu einer repräsentativen Gewerkschaft erklärt, aber die Entscheidung wurde vom Staatsrat am 11. April 1962 nach einer Klage der Confédération Française des Travailleurs Chrétiens (CFTC) aufgrund der Finanzierung der CFT durch Unternehmen aufgehoben. 1968 organisierte sie Demonstrationen für die „ Freiheit der Arbeit “, um sich den von der CGT organisierten Streiks zu widersetzen. Im September 1975 trat Simakis zurück und prangerte die Verbindungen von CFT mit dem Service d'Action Civique an . Am 4. Juni 1977 eröffnete ein aus Mitgliedern der CFT- Citroën gebildetes Kommando das Feuer auf Streikende bei den Verreries mécaniques champenoises in Reims (damals unter der Leitung von Maurice Papon ) in einem Drive-by-Shooting, wobei Pierre Maître, ein Mitglied der CGT, getötet wurde . Zwei weitere Mitglieder der CGT wurden verletzt. Nach diesem Vorfall änderte die CFT ihren Namen in Confédération des Syndicats Libres (CSL). In der Kontinuität der Betriebsgewerkschaft von Biétry befürwortet die CSL die Vereinigung von Kapital und Arbeit, wendet sich gegen Marxismus und Kollektivismus und verurteilt die Kommunistische Partei Frankreichs als Bürgerkriegsmaschine. Die Zahl der CSL-Anhänger wurde nie veröffentlicht, aber bei Berufswahlen erhielt sie zwischen 2 % und 4 % der Stimmen. Im Oktober 2002 verschwand die CSL als nationale Gewerkschaft aufgrund fehlender finanzieller Mittel. Sie rief ihre Unterstützer dazu auf, sich bei den Berufswahlen der Gewerkschaft Force Ouvrière anzuschließen. In der Automobilindustrie bleibt die CSL als Syndicat Indépendant de l'Automobile (Unabhängige Gewerkschaft der Automobilarbeiter) bestehen.

Vereinigte Staaten

Unternehmensgewerkschaften waren in den Vereinigten Staaten zu Beginn des 20. Jahrhunderts üblich, wurden jedoch nach dem National Labour Relations Act § 8(a)(2) von 1935 verboten, damit die Gewerkschaften von der Unternehmensleitung unabhängig bleiben konnten. Alle Arbeiterorganisationen müssten von der Belegschaft frei und ohne Einmischung gewählt werden.

1914 wurden 16 Bergleute und Familienmitglieder (und ein Nationalgardist) getötet, als die Nationalgarde von Colorado eine Zeltkolonie streikender Bergleute in Ludlow, Colorado, angriff . Dieses als Ludlow-Massaker bekannte Ereignis war ein großes PR-Debakel für Minenbesitzer, und einer von ihnen – John D. Rockefeller, Jr. – beauftragte den Experten für Arbeitsbeziehungen und den ehemaligen kanadischen Arbeitsminister William Lyon Mackenzie King, Wege aufzuzeigen um das angeschlagene Image seiner Firma Colorado Fuel and Iron aufzubessern . Eines der Elemente des Rockefeller-Plans war die Gründung einer Gewerkschaft, die als Employee Representation Plan (ERP) bekannt ist und innerhalb des Unternehmens selbst angesiedelt ist. Das ERP ermöglichte den Arbeitnehmern, Vertreter zu wählen, die sich dann mit Unternehmensvertretern treffen würden, um Beschwerden zu erörtern.

Das ERP wurde von den Bergleuten akzeptiert. Sein Erfolg, eine Alternative zu Verhandlungen mit den United Mine Workers zu bieten, veranlasste andere Geschäftsinhaber im ganzen Land (und sogar im Ausland), eine Nachahmung in Betracht zu ziehen. 1933 stimmten die Bergleute dafür, von der UMW vertreten zu werden, und beendeten die ERP bei Colorado Fuel and Iron. Betriebsgewerkschaften waren jedoch weiterhin in anderen Minen in Pueblo, Colorado und Wyoming tätig, und das ERP-Modell wurde von zahlreichen anderen Unternehmen verwendet. (Die Brotherhood of Sleeping Car Porters wurde teilweise organisiert, um die Betriebsgewerkschaft bei der Pullman Company zu bekämpfen .)

1935 wurde der National Labour Relations Act (auch bekannt als Wagner Act) verabschiedet, der das Arbeitsrecht in den Vereinigten Staaten dramatisch veränderte . Abschnitt 8(a)(2) des NLRA verbietet es einem Arbeitgeber, „die Gründung oder Verwaltung einer Arbeitsorganisation zu beherrschen oder zu stören oder ihr finanzielle oder sonstige Unterstützung zu leisten“. Betriebsgewerkschaften wurden nach diesem Kodex als illegal angesehen, trotz der Bemühungen einiger Unternehmen, unter dem Deckmantel einer "Employee Representation Organization" (ERO) weiterzumachen.

Mitte des 20. Jahrhunderts arbeiteten Manager der Hightech-Industrie wie Robert Noyce (der 1957 Fairchild Semiconductor und 1968 Intel mitbegründete ) daran, ihre Organisationen von gewerkschaftlicher Einmischung zu befreien. „Die Nichtgewerkschaftsfreiheit ist für die meisten unserer Unternehmen überlebenswichtig“, sagte Noyce einmal. „Wenn wir die Arbeitsregeln hätten, die gewerkschaftlich organisierte Unternehmen haben, würden wir alle aus dem Geschäft aussteigen.“

Eine Möglichkeit, Gewerkschaften vorzubeugen und gleichzeitig das Wagner-Gesetz einzuhalten, war die Einführung von „Employee Involvement (EI)-Programmen“ und anderen internen Arbeitskooperationsgruppen. Ein Unternehmen hat sie in seine „Intel-Werte“ aufgenommen, die von Mitarbeitern als Gründe genannt werden, warum sie keine Gewerkschaft brauchen. Da die Arbeitnehmer (zumindest auf Projektebene) in die Entscheidungsstruktur integriert sind, wird die unabhängige Gewerkschaft von einigen als Anachronismus angesehen. Pat Hill-Hubbard, Senior Vice President der American Electronics Association, sagte 1994: „Gewerkschaften, wie sie in der Vergangenheit existierten, sind nicht mehr relevant. Das Arbeitsrecht von vor 40 Jahren ist für die Wirtschaft des 20. Jahrhunderts nicht angemessen.“ Der Autor David Bacon nennt EI-Programme „die moderne Unternehmensgewerkschaft“.

1995 führten die Republikaner im US-Kongress gemäß einem Bericht der Kommission für die Zukunft der Beziehungen zwischen Arbeitnehmern und Arbeitgebern das Gesetz über die Zusammenarbeit von Arbeitnehmern und Managern von 1995 (bekannt als "TEAM Act") ein und stimmten dafür. Der Gesetzentwurf hätte die Bundesvorschriften gegen die Einrichtung und Kontrolle von Arbeitnehmerbeteiligungsprogrammen durch Arbeitgeber geschwächt. Obwohl der Gesetzentwurf darauf hinwies, dass BI-Pläne nicht speziell dazu verwendet werden sollten, gewerkschaftliche Organisationen zu diskreditieren oder zu verhindern, lehnten Gewerkschaften in den Vereinigten Staaten den Gesetzentwurf vehement ab. Jim Wood, ein AFL-CIO- Führer in Los Angeles, sagte, der "Team Act würde uns tatsächlich in die Tage der Betriebsgewerkschaften zurückversetzen". Präsident Bill Clinton legte am 30. Juli 1996 sein Veto gegen das Gesetz ein.

Aufrufe zur Legalisierung von Unternehmensgewerkschaften sind selten, aber der Rechtsprofessor der New York University, Richard Epstein, forderte in einem am 11. September 2018 im Wall Street Journal veröffentlichten Meinungsartikel die Aufhebung von Abschnitt 8(a)(2) des NLRA.

China

Gewerkschaften in der Volksrepublik China werden aufgrund ihrer häufig engen Beziehungen zu nationalen Planungsbehörden häufig als Regierungsgewerkschaften bezeichnet . Obwohl Marktreformen die Beziehung zwischen Arbeitnehmern und dem Allchinesischen Gewerkschaftsbund (Chinas einzigem nationalen Handelsverband) verändern, behaupten Kritiker wie der US-Präsidentschaftskandidat und Aktivist Ralph Nader, dass sie „von der Regierung kontrolliert werden, wobei die Kommunistische Partei Chinas sie verdreht in das, was man in den USA ‚Unternehmensgewerkschaften‘ nennen würde“

Russland

In vielen postsowjetischen Staaten, einschließlich der Russischen Föderation, brachte der wirtschaftliche Zusammenbruch Anfang der 1990er Jahre einen starken Rückgang der Erwerbstätigkeit mit sich. Infolgedessen fungieren offizielle Gewerkschaftsstrukturen oft de facto als Betriebsgewerkschaften.

Japan

Betriebsgewerkschaften sind eine tragende Säule der Arbeitsorganisation in Japan und werden mit viel weniger Feindseligkeit betrachtet als in Europa oder den Vereinigten Staaten . Unabhängig von RENGO (dem größten japanischen Gewerkschaftsbund) appellieren Betriebsgewerkschaften sowohl an das fehlende Klassenbewusstsein in der japanischen Gesellschaft als auch an das Streben nach sozialem Status, das oft durch Loyalität gegenüber dem Arbeitgeber gekennzeichnet ist.

Hongkong

Der Gewerkschaftsbund von Hongkong (HKFTU) hat als politische Partei und Zusammenschluss verschiedener Gewerkschaften in Hongkong eine politische Haltung übernommen, die größtenteils der Regierung von Hongkong und Peking zugeneigt ist. Daher wird die HKFTU manchmal als Unternehmensgewerkschaft und als pro-pekinger politische Partei eingestuft.

Mexiko

In den 1930er Jahren organisierten Gewerkschaften in Mexiko den Bund mexikanischer Arbeiter ( Confederación de Trabajadores de México, CTM). Der Bundesstaat Nuevo Leon hingegen organisierte seine Arbeiter in sindicatos blancos ("weiße Gewerkschaften"), Betriebsgewerkschaften, die von Konzernen in der Industrieregion kontrolliert werden .

Guatemala

1997 erhielt die Regierung von Guatemala von der Weltbank einen Kredit über 13 Millionen USD, um ihren Seehafen, ihr Stromnetz sowie ihre Telefon- und Postdienste zu privatisieren . Canada Post International Limited (CPIL), eine Tochtergesellschaft der Canada Post, und ihr Partner International Postal Services (IPS) wurden mit der Leitung des Privatisierungsprozesses beauftragt. In Erwartung des gewerkschaftlichen Widerstands haben CPIL-IPS-Agenten Berichten zufolge Unternehmensgewerkschaften zusammen mit Bestechungs- und Morddrohungen eingesetzt, um einen reibungslosen Übergang zu gewährleisten.

Auch unter den Maquiladoras in Guatemala sind Betriebsgewerkschaften weit verbreitet.

Theorie

Unterstützer unabhängiger Gewerkschaften behaupten, dass Unternehmensgewerkschaften einem Interessenkonflikt ausgesetzt sind, da sie weniger wahrscheinlich groß angelegte arbeitnehmerfreundliche Änderungen an Arbeitsverträgen – wie Überstundenregelungen und Gehaltspläne – vorschlagen als unabhängige Gewerkschaften. Mindestens ein Wirtschaftswissenschaftler vertritt die Idee, dass viele Unternehmen in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts zögerten, das Betriebsgewerkschaftsmodell zu übernehmen, weil sie befürchteten, dass dies zur Unterstützung einer unabhängigen Gewerkschaft führen könnte. Eine Veröffentlichung der Weltbank aus dem Jahr 2002 zitiert Untersuchungen aus Malaysia und Indien, die zu widersprüchlichen Ergebnissen hinsichtlich des Lohnunterschieds zwischen Gewerkschaften und Unternehmensgewerkschaften geführt haben. Malaysia sah verbesserte Löhne durch unabhängige Gewerkschaften, während Indien dies nicht tat. Die Autoren weisen darauf hin, dass letzteres „die spezifischen Umstände widerspiegeln könnte, die zum Zeitpunkt der Studie in Bombay herrschten“. Marcel van der Linden stellt fest, dass Betriebsgewerkschaften „heteronome Gewerkschaften sind, die nie oder selten Streiks organisieren“ und hauptsächlich gegründet wurden, um „den ‚Arbeitsfrieden‘ zu wahren und autonome Gewerkschaften zu verhindern“.

Befürworter von Betriebsgewerkschaften behaupten, dass sie effizienter auf Beschwerden von Arbeitnehmern reagieren als unabhängige Gewerkschaften. Befürworter weisen auch darauf hin, dass unabhängige Gewerkschaften nicht unbedingt die besten Interessen des Unternehmens im Auge haben; Betriebsgewerkschaften sollen Streitigkeiten im Rahmen maximaler organisatorischer (nicht nur betrieblicher) Rentabilität lösen. Beispielsweise schrieb der Wirtschaftswissenschaftler Leo Wolman 1924: „Die Unterscheidung … zwischen Gewerkschaften und anderen Arbeiterverbänden ist häufig vage und verändert sich. Was heute eine Betriebsgewerkschaft ist, kann morgen alle Merkmale eines Gewerbes haben Union."

Siehe auch

Anmerkungen

Verweise