Département de la guerre des États-Unis -United States Department of War

Un article de Wikipédia, l'encyclopédie libre
Département de la guerre des États-Unis
Sceau du Département de la guerre des États-Unis.png
Le sceau du département américain de la guerre
Aperçu du département
Formé 7 août 1789 ; il y a 232 ans ( 07/08/1789 )
Département précédent
Dissous 18 septembre 1947 ; il y a 74 ans ( 18/09/1947 )
Agences remplaçantes
Cadre de département
Département enfant
Le sceau du Board of War and Ordnance, dont est dérivé le sceau du Département de la guerre des États-Unis.
L'emblème du Département de l'Armée, dérivé du sceau du Département de la Guerre des États-Unis.

Le Département de la guerre des États-Unis, également appelé Département de la guerre (et parfois Bureau de la guerre dans les premières années), était le département du Cabinet des États-Unis responsable à l'origine du fonctionnement et de l'entretien de l' armée américaine, assumant également la responsabilité des affaires navales jusqu'au création du Département de la Marine en 1798, et pour la plupart des forces aériennes terrestres jusqu'à la création du Département de l'Armée de l'Air le 18 septembre 1947.

Le secrétaire à la guerre, un civil ayant des responsabilités telles que les finances et les achats et un rôle mineur dans la direction des affaires militaires, a dirigé le département de la guerre tout au long de son existence.

Le département de la guerre a existé du 7 août 1789 au 18 septembre 1947, date à laquelle il s'est scindé en département de l'armée et département de l'armée de l'air . Le département de l'armée et le département de l'armée de l'air ont ensuite rejoint le département de la marine sous le département américain de la défense en 1949.

Histoire

18ème siècle

Le Département de la guerre trouve ses origines dans les comités créés par le Congrès de la Confédération en 1775 pour superviser la guerre d'indépendance . Des comités individuels ont été formés pour chaque problème, y compris des comités pour sécuriser les munitions, collecter des fonds pour la poudre à canon et organiser une milice nationale. Ces comités ont été regroupés dans le Board of War and Ordnance en 1776, dirigé par des membres du Congrès. Un deuxième conseil a été créé en 1777, le Board of War, pour fonctionner séparément du Congrès. Le Congrès de la Confédération a finalement remplacé le système des conseils par le Département de la guerre. Seuls cinq postes ont été créés au sein du ministère lors de sa création : le secrétaire à la guerre, un adjoint, un secrétaire et deux commis.

Peu de temps après l'établissement d'un gouvernement sous le président George Washington en 1789, le Congrès a rétabli le département de la guerre en tant qu'agence civile pour administrer l'armée de campagne sous le président (en tant que commandant en chef ) et le secrétaire à la guerre . Le général à la retraite Henry Knox, alors dans la vie civile, a été le premier secrétaire à la guerre des États-Unis . Lors de la création du département, le président a été autorisé à nommer deux inspecteurs pour surveiller les troupes. Le Congrès a créé plusieurs bureaux supplémentaires au cours des années 1790, notamment le major général, le brigadier général, le quartier- maître général, l' aumônier, le chirurgien général, l' adjudant général, le surintendant des magasins militaires, le payeur général, le juge-avocat, l'inspecteur général, le médecin général, l'apothicaire général, fournisseur et comptable.

La formation et l'organisation du département et de l'armée incombaient au secrétaire Knox, tandis que le commandement direct sur le terrain de la petite armée régulière incombait au président Washington. En 1798, le Congrès autorisa le président John Adams à créer une deuxième armée provisoire sous le commandement de l'ancien président Washington en prévision de la quasi-guerre, mais cette armée ne fut jamais utilisée. Le Département de la guerre était également chargé de superviser les interactions avec les Amérindiens dans ses premières années.

Le 8 novembre 1800, le bâtiment du département de la guerre avec ses archives et ses dossiers a été consumé par un incendie.

19ème siècle

L' Académie militaire des États-Unis à West Point et l' Army Corps of Engineers ont été créés en 1802. Le Département de la guerre a été réduit en taille après la fin de la quasi-guerre en 1802, mais il a ensuite été agrandi dans les années qui ont précédé la Guerre de 1812 . Pour faire face à cette expansion, des sous-départements ont été créés au sein du département, chacun étant dirigé par un officier d'état-major . Ces sous-départements ont été réformés en un système moderne de bureaux par le secrétaire à la guerre John C. Calhoun en 1818. Le secrétaire Calhoun a créé le Bureau des affaires indiennes en 1824, qui a servi de principale agence au sein du département de la guerre pour résoudre les problèmes concernant les autochtones. Américains jusqu'en 1849, date à laquelle le Congrès l'a transféré au nouveau ministère de l'Intérieur . La Maison des soldats américains a été créée en 1851.

Pendant la guerre civile américaine, les responsabilités du Département de la guerre se sont élargies. Il s'occupait du recrutement, de la formation, de l'approvisionnement, des soins médicaux, du transport et de la solde de deux millions de soldats, comprenant à la fois l'armée régulière et l'armée de volontaires temporaires beaucoup plus importante. Une structure de commandement distincte a pris en charge les opérations militaires.

À la fin de la guerre, le Département a pris en charge les réfugiés et les affranchis (esclaves libérés) dans le sud des États-Unis par l'intermédiaire du Bureau des réfugiés, des affranchis et des terres abandonnées . Pendant la reconstruction, ce bureau a joué un rôle majeur dans le soutien des nouveaux gouvernements républicains dans les États du sud. Lorsque la reconstruction militaire a pris fin en 1877, l'armée américaine a retiré les dernières troupes de l'occupation militaire du sud des États-Unis et les derniers gouvernements d'État républicains de la région ont pris fin.

L'armée comprenait des centaines de petits détachements dans des forts autour de l'Ouest, face aux Indiens, et dans des unités d'artillerie côtière dans les villes portuaires, face à la menace d'une attaque navale.

1898–1939

L'armée des États-Unis, avec 39 000 hommes en 1890, était la plus petite et la moins puissante armée de toutes les grandes puissances à la fin du XIXe siècle. En revanche, la France avait une armée de 542 000 hommes. Les volontaires temporaires et les unités de la milice d'État ont principalement combattu la guerre hispano-américaine de 1898. Ce conflit a démontré la nécessité d'un contrôle plus efficace sur le département et ses bureaux.

Le secrétaire à la guerre Elihu Root (1899-1904) a cherché à nommer un chef d'état-major en tant que directeur général et un état-major de type européen pour la planification, dans le but d'atteindre cet objectif de manière professionnelle, mais le général Nelson A. Miles a contrecarré ses efforts. Root a agrandi l' Académie militaire des États-Unis à West Point, New York et a créé le United States Army War College et l' état-major général . Il a modifié les procédures de promotion et organisé des écoles pour les branches spéciales du service. Il a également conçu le principe de la rotation des officiers d'état-major à la ligne. Préoccupé par les nouveaux territoires acquis après la guerre hispano-américaine, Root élabora les procédures de remise de Cuba aux Cubains, rédigea la charte du gouvernement des Philippines et élimina les droits de douane sur les marchandises importées de Porto Rico aux États-Unis.

Le successeur de Root au poste de secrétaire à la Guerre, William Howard Taft, revint à l'alliance traditionnelle des secrétaires-chefs de bureau, subordonnant le chef d'état-major à l'adjudant général, fonction puissante depuis sa création en 1775. En effet, le secrétaire Taft exerçait peu de pouvoir ; Le président Theodore Roosevelt a pris les décisions majeures. En 1911, le secrétaire Henry L. Stimson et le général de division Leonard Wood, son chef d'état-major, relancent les réformes Root. L'état-major les assiste dans leurs efforts de rationalisation de l'organisation de l'armée selon des lignes modernes et dans la surveillance des bureaux.

Première Guerre mondiale

Le Congrès a annulé ces changements en faveur des bureaux et, dans la loi sur la défense nationale de 1916, a réduit la taille et les fonctions de l'état-major général à quelques membres avant que l'Amérique n'entre dans la Première Guerre mondiale le 6 avril 1917. Le président Woodrow Wilson a soutenu le secrétaire à la guerre Newton . D. Baker, qui s'est opposé aux efforts visant à contrôler les bureaux et l'industrie de guerre jusqu'à ce que la concurrence pour des approvisionnements limités paralyse presque l'industrie et les transports, en particulier dans le Nord. Cédant à la pression du Congrès et de l'industrie, le secrétaire Baker confia à Benedict Crowell la responsabilité des munitions et nomma le général de division George W. Goethals quartier-maître général par intérim et le général Peyton C. March chef d'état-major. Assistés de conseillers industriels, ils réorganisent le système d'approvisionnement de l'armée et font pratiquement disparaître les bureaux en tant qu'agences quasi indépendantes. Le général March a réorganisé l'état-major dans le même sens et lui a donné une autorité directe sur les opérations départementales. Après la guerre, le Congrès a de nouveau accordé aux bureaux leur ancienne indépendance.

Dans les années 1920, le général John J. Pershing a réaligné l'état-major sur le modèle de son quartier général de terrain de l'American Expeditionary Force (AEF), qu'il commandait. L'état-major général au début des années 1920 exerçait peu de contrôle effectif sur les bureaux, mais les chefs d'état-major ont progressivement acquis une autorité substantielle sur eux en 1939, lorsque le général George Marshall a assumé le poste de chef d'état-major de l'armée .

La Seconde Guerre mondiale

Pendant la Seconde Guerre mondiale, le général Marshall a principalement conseillé le président Franklin D. Roosevelt sur la stratégie militaire et a déployé peu d'efforts pour agir en tant que directeur général du Département de la guerre. De nombreuses agences fragmentaient encore l'autorité, accablant le chef d'état-major avec trop de détails, rendant l'ensemble du ministère de la Guerre mal adapté à la direction de l'armée dans une guerre mondiale. Le général Marshall a alors décrit le chef d'état-major comme un "poste de commandement médiocre". Le président Roosevelt a nommé Henry L. Stimson au poste de secrétaire à la guerre ; après l ' attaque japonaise sur Pearl Harbor, le secrétaire Stimson a soutenu le général Marshall dans la réorganisation de l' armée en vertu du War Powers Act de 1941 . Il a divisé l' armée des États-Unis (AUS) en trois composantes autonomes pour mener les opérations du département de la guerre : les troupes terrestres entraînées par les forces terrestres de l'armée (AGF) ; l' US Army Air Forces (USAAF) a développé une arme aérienne indépendante ; et les Services d'Approvisionnement (plus tard Army Service Forces ) dirigeaient les opérations administratives et logistiques. La Division des opérations a agi en tant qu'état-major de planification générale pour le général Marshall. En 1942, l'armée de l'air a acquis une indépendance virtuelle à tous égards par rapport au reste de l'armée.

Après la guerre

Après la Seconde Guerre mondiale, le Département de la guerre a abandonné l'organisation du général George Marshall pour le modèle fragmenté d'avant-guerre tandis que les services indépendants paraient continuellement les efforts pour rétablir un contrôle exécutif ferme sur leurs opérations. La loi sur la sécurité nationale de 1947 a divisé le département de la guerre en département de l'armée et département de l'armée de l'air, et le secrétaire de l'armée et le secrétaire de l'armée de l'air ont servi de directeurs opérationnels pour le nouveau secrétaire à la défense.

Espace bureau

Bâtiment de l'État, de la guerre et de la marine en 1917

Dans les premières années, entre 1797 et 1800, le Department of War avait son siège à Philadelphie ; il a déménagé avec les autres agences fédérales dans la nouvelle capitale nationale à Washington, district de Columbia, en 1800. En 1820, le siège social a déménagé dans un bâtiment à 17th Street et Pennsylvania Avenue NW, à côté de l' Executive Mansion, faisant partie d'un complexe de quatre des bâtiments de style géorgien / fédéral en brique assortis pour les départements du Cabinet avec la guerre au nord-ouest, la marine au sud-ouest et de l'autre côté: l'État au nord-est et le Trésor au sud-est. Le bâtiment du département de la guerre a été complété dans les années 1850 par un bâtiment de l'autre côté de la rue à l'ouest connu sous le nom d'annexe et est devenu très important pendant la guerre civile avec le président Abraham Lincoln visitant la salle de télégraphe du War Office pour des mises à jour et des rapports constants et des allers-retours. à la "Résidence". Les structures originales de 1820 pour la guerre et la marine sur le côté ouest de la désormais célèbre Maison Blanche ont été remplacées en 1888 par la construction d'un nouveau bâtiment de conception Empire français avec des toits mansardés, le "State, War, and Navy Building" (maintenant l' ancien Executive Office Building, et plus tard renommé en l'honneur du général et président Dwight D. Eisenhower ), construit au même endroit que ses prédécesseurs.

Dans les années 1930, le Département d'État a évincé le Département de la guerre de ses bureaux, et la Maison Blanche souhaitait également des bureaux supplémentaires. En août 1939, le secrétaire à la guerre Harry H. Woodring et le chef d'état-major par intérim de l'armée George C. Marshall ont déménagé leurs bureaux dans le bâtiment des munitions, une structure temporaire construite sur le National Mall pendant la Première Guerre mondiale . À la fin des années 1930, le gouvernement a construit le War Department Building (rebaptisé en 2000 Harry S Truman Building ) aux rues 21st et C à Foggy Bottom, mais une fois terminé, le nouveau bâtiment n'a pas résolu le problème d'espace du département, et le Département d'État l'a finalement utilisé et continue de l'utiliser jusqu'à nos jours.

Entré en fonction alors que la Seconde Guerre mondiale faisait rage en Europe et en Asie, le secrétaire à la Guerre Henry L. Stimson a dû faire face à la situation du département de la guerre qui s'est propagée dans le bâtiment surpeuplé des munitions et de nombreux autres bâtiments à Washington, DC, et dans les banlieues du Maryland et de la Virginie . Le 28 juillet 1941, le Congrès a autorisé le financement d'un nouveau bâtiment du Département de la guerre à Arlington, en Virginie, qui abriterait l'ensemble du département sous un même toit. Lorsque la construction du Pentagone a été achevée en 1943, le secrétaire à la guerre a quitté le bâtiment des munitions et le département a commencé à s'installer au Pentagone.

Organisme

Le secrétaire à la guerre des États-Unis, membre du cabinet des États-Unis, dirigeait le département de la guerre.

La Loi sur la sécurité nationale de 1947 a créé le National Military Establishment, rebaptisé plus tard le Département de la Défense des États - Unis . Le même jour, cet acte a été signé, le décret exécutif 9877 a attribué des fonctions et des responsabilités militaires principales à l'ancien département de la guerre divisé entre le département de l'armée et le département de l'armée de l'air .

Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le gouvernement américain (entre autres dans le monde) a décidé d'abandonner le mot "guerre" lorsqu'il se réfère à la direction civile de son armée. Un vestige de l'ancienne nomenclature est l' Army War College, le Naval War College et l' Air War College, qui forment toujours des officiers militaires américains aux tactiques de champ de bataille et à la stratégie de combat.

Sceau du département

La date "MDCCLXXVIII" et la désignation "War Office" indiquent l'origine du sceau. La date (1778) fait référence à l'année de son adoption. Le terme "Bureau de la Guerre" utilisé pendant la Révolution, et pendant de nombreuses années après, a été associé au Quartier Général de l'Armée .

Voir également

Références

Bibliographie

  • Cline, Ray S. Poste de commandement de Washington : La division des opérations de l'armée américaine pendant la Seconde Guerre mondiale. (1950)
  • Coffman, Edward M. The Regulars: The American Army, 1898–1941 (2007) extrait et recherche de texte
  • Coffman, Edward M. La poignée de l'épée: la carrière de Peyton C. March (1966), sur la Première Guerre mondiale
  • Hewes, James E. De la racine à McNamara: organisation et administration de l'armée, 1900–1963. (1975)
  • Koistinen, Paul AC Beating Plowshares into Swords: The Political Economy of American Warfare, 1606–1865 (1996) extrait et recherche de texte
  • Koistinen, Paul AC Mobilisation pour la guerre moderne: l'économie politique de la guerre américaine, 1865-1919 (1997)
  • Koistinen, Paul AC Planning War, Pursuing Peace: The Political Economy of American Warfare, 1920–1939 (1998) extrait et recherche de texte
  • Koistinen, Paul AC Arsenal de la Seconde Guerre mondiale: l'économie politique de la guerre américaine, 1940-1945 (2004)
  • Pogue, Forrest C. George C. Marshall, Volume 2: Épreuve et espoir, 1939-1942 (1967)
  • Pogue, Forrest C. George C. Marshall, organisateur de la victoire, 1943-1945 (1973)
  • Shannon, Fred. L'organisation et l'administration de l'armée de l'Union 1861–1865 (2 vol 1928) vol 1 extrait et recherche de texte ; vol 2 extrait et recherche de texte
  • Court, Lloyd Milton (1923). Le développement de l'organisation administrative nationale aux États-Unis, numéro 10 . États-Unis : Johns Hopkins Press . ISBN 0598686584.
  • Blanc, Leonard D. Les Fédéralistes : une Étude dans l'Histoire Administrative, (1948).
  • White, Leonard D. The Jeffersonians: Une étude d'histoire administrative, 1801–1829 (1965)
  • White, Leonard D. The Jacksonians: Une étude d'histoire administrative, 1829–1861 . (1965)
  • White, Leonard D. L'ère républicaine, 1869–1901 une étude d'histoire administrative, (1958)
  • Wilson, Mark R. The Business of Civil War: Military Mobilization and the State, 1861–1865 (2006) extrait et recherche de texte

Liens externes

Images externes
Organisation du département de la guerre de 1945