Министерство войны США -United States Department of War

Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Министерство войны США
Печать Министерства войны США.png
Печать Министерства войны США
Обзор отдела
Сформированный 7 августа 1789 г.; 232 года назад ( 1789-08-07 )
Предыдущий отдел
Растворенный 18 сентября 1947 г.; 74 года назад ( 1947-09-18 )
Заменяющие агентства
руководитель отдела
Детский отдел
Печать Совета по делам войны и артиллерийского вооружения, от которой получена печать военного министерства США.
Эмблема Министерства Армии США, полученная из печати военного министерства США.

Военное министерство Соединенных Штатов, также называемое военным министерством (а иногда и военным министерством в первые годы), было министерством кабинета министров Соединенных Штатов, первоначально ответственным за эксплуатацию и техническое обслуживание армии Соединенных Штатов, а также несущим ответственность за военно-морские дела до учреждение военно- морского ведомства в 1798 г. и для большинства наземных военно-воздушных сил до создания министерства военно-воздушных сил 18 сентября 1947 г.

Военный министр, гражданское лицо с такими обязанностями, как финансы и закупки и второстепенная роль в управлении военными делами, возглавлял военное министерство на протяжении всего его существования.

Военное министерство существовало с 7 августа 1789 года по 18 сентября 1947 года, когда оно разделилось на Департамент армии и Департамент военно-воздушных сил . Департамент армии и Департамент военно-воздушных сил позже присоединились к Департаменту военно-морского флота при Министерстве обороны США в 1949 году.

История

18-ый век

Министерство войны ведет свое происхождение от комитетов, созданных Конгрессом Конфедерации в 1775 году для наблюдения за Войной за независимость . По каждому вопросу были сформированы отдельные комитеты, в том числе комитеты по обеспечению боеприпасов, сбору средств на порох и организации национального ополчения. Эти комитеты были объединены в Военный и артиллерийский совет в 1776 году, управляемый членами Конгресса. Второй совет был создан в 1777 году, Военный совет, для работы отдельно от Конгресса. Конгресс Конфедерации в конечном итоге заменил систему советов военным министерством. При его создании в отделе было создано всего пять должностей: военный секретарь, помощник, секретарь и два делопроизводителя.

Вскоре после создания правительства при президенте Джордже Вашингтоне в 1789 году Конгресс восстановил военное министерство как гражданское агентство для управления полевой армией под руководством президента (как главнокомандующего ) и военного министра . Отставной старший генерал Генри Нокс, затем в гражданской жизни, служил первым военным министром Соединенных Штатов . При создании ведомства президенту было разрешено назначить двух инспекторов для надзора за войсками. Конгресс создал несколько дополнительных должностей в течение 1790-х годов, в том числе генерал-майор, бригадный генерал, генерал- квартирмейстер, капеллан, главный хирург, генерал - адъютант, суперинтендант военных запасов, генеральный казначей, судья-адвокат, генеральный инспектор, генеральный врач, генеральный аптекарь., поставщик и бухгалтер.

Формирование и организация департамента и армии легли на министра Нокса, в то время как прямое полевое командование небольшой регулярной армией перешло к президенту Вашингтону. В 1798 году Конгресс уполномочил президента Джона Адамса создать вторую временную армию под командованием бывшего президента Вашингтона в ожидании квази-войны, но эта армия так и не была использована. Военное министерство также отвечало за наблюдение за взаимодействием с коренными американцами в первые годы своего существования.

8 ноября 1800 г. здание военного ведомства с его документами и папками сгорело.

19-го века

Военная академия Соединенных Штатов в Вест-Пойнте и Инженерный корпус армии были созданы в 1802 году. Военное министерство сократилось в размерах после окончания квази-войны в 1802 году, но впоследствии оно было расширено в годы, предшествовавшие началу войны. Война 1812 года . Чтобы приспособиться к этому расширению, в отделе были созданы подотделы, каждый из которых возглавлял офицер генерального штаба . Эти подразделения были преобразованы в современную систему бюро военным министром Джоном К. Калхауном в 1818 году. Секретарь Калхун создал Бюро по делам индейцев в 1824 году, которое служило главным агентством в военном министерстве для решения вопросов, касающихся коренных народов. американцами до 1849 года, когда Конгресс передал его вновь созданному Министерству внутренних дел . Дом солдат США был создан в 1851 году.

Во время Гражданской войны в США обязанности военного министерства расширились. Он занимался вербовкой, обучением, снабжением, медицинским обслуживанием, транспортировкой и оплатой труда двух миллионов солдат, включая как регулярную армию, так и гораздо более крупную временную добровольческую армию. Отдельная командная структура руководила боевыми действиями.

На поздних этапах войны Департамент взял на себя ответственность за беженцев и вольноотпущенников (освобожденных рабов) на юге Америки через Бюро по делам беженцев, вольноотпущенников и заброшенных земель . Во время Реконструкции это бюро сыграло важную роль в поддержке новых республиканских правительств в южных штатах. Когда в 1877 году закончилась военная реконструкция, армия США вывела последние войска из военной оккупации американского Юга, и последние республиканские правительства штатов в регионе прекратили свое существование.

Армия состояла из сотен небольших отрядов в фортах на западе, боровшихся с индейцами, и в частях береговой артиллерии в портовых городах, противостоящих угрозе нападения с моря.

1898–1939 гг.

Армия Соединенных Штатов, насчитывавшая 39 000 человек в 1890 году, была самой маленькой и наименее мощной армией любой крупной державы в конце 19 века. Напротив, у Франции была армия численностью 542 000 человек. Временные добровольцы и отряды государственной милиции в основном участвовали в испано-американской войне 1898 года. Этот конфликт продемонстрировал необходимость более эффективного контроля над ведомством и его бюро.

Военный министр Элиу Рут (1899–1904) стремился назначить начальника штаба генеральным менеджером и генеральный штаб европейского типа для планирования, стремясь достичь этой цели в деловой манере, но генерал Нельсон А. Майлз помешал его усилиям. Рут расширил Военную академию США в Вест-Пойнте, штат Нью-Йорк, и основал Военный колледж армии США и Генеральный штаб . Он изменил порядок продвижения по службе и организовал школы для особых родов войск. Он также разработал принцип ротации офицеров от штаба к строю. Обеспокоенный новыми территориями, приобретенными после испано-американской войны, Рут разработал процедуры передачи Кубы кубинцам, написал хартию правительства Филиппин и отменил тарифы на товары, импортируемые в Соединенные Штаты из Пуэрто-Рико.

Преемник Рута на посту военного министра, Уильям Ховард Тафт, вернулся к традиционному союзу между секретарем и начальником бюро, подчиняя начальника штаба генерал-адъютанту, мощной должности с момента ее создания в 1775 году. Действительно, секретарь Тафт обладал небольшой властью; Президент Теодор Рузвельт принимал важные решения. В 1911 году секретарь Генри Л. Стимсон и генерал-майор Леонард Вуд, его начальник штаба, возродили реформы Рута. Генеральный штаб помогал им в их усилиях по рационализации организации армии в соответствии с современными принципами и в надзоре за бюро.

Первая Мировая Война

Конгресс отменил эти изменения в поддержку бюро, а в Законе о национальной обороне 1916 г. сократил размер и функции генерального штаба до нескольких членов до того, как Америка вступила в Первую мировую войну 6 апреля 1917 г. Президент Вудро Вильсон поддержал военного министра Ньютона . Д. Бейкер, который выступал против попыток контролировать бюро и военную промышленность до тех пор, пока конкуренция за ограниченные поставки практически не парализовала промышленность и транспорт, особенно на Севере. Поддавшись давлению со стороны Конгресса и промышленности, секретарь Бейкер назначил Бенедикта Кроуэлла ответственным за боеприпасы и назначил генерал-майора Джорджа У. Геталса исполняющим обязанности генерал-квартирмейстера, а генерала Пейтона С. Марча начальником штаба. С помощью промышленных советников они реорганизовали систему снабжения армии и практически уничтожили бюро как квазинезависимые учреждения. Генерал Марч реорганизовал генеральный штаб по аналогичному принципу и передал ему прямую власть над операциями ведомства. После войны Конгресс снова предоставил бюро прежнюю независимость.

В 1920-х годах генерал Джон Дж. Першинг реорганизовал генеральный штаб по образцу своего полевого штаба Американских экспедиционных сил (AEF), которым он командовал. Генеральный штаб в начале 1920-х годов практически не контролировал бюро, но начальники штабов постепенно получили существенную власть над ними к 1939 году, когда генерал Джордж Маршалл вступил в должность начальника штаба армии .

Вторая Мировая Война

Во время Второй мировой войны генерал Маршалл в основном консультировал президента Франклина Д. Рузвельта по военной стратегии и не прилагал особых усилий, исполняя обязанности генерального директора военного министерства. Многие ведомства по-прежнему дробили полномочия, обременяя начальника штаба слишком большим количеством деталей, из-за чего все военное министерство было плохо приспособлено для руководства армией в глобальной войне. Генерал Маршалл охарактеризовал тогдашнего начальника штаба как «плохой командный пункт». Президент Рузвельт назначил Генри Л. Стимсона военным министром; после нападения японцев на Перл-Харбор секретарь Стимсон поддержал генерала Маршалла в реорганизации армии в соответствии с Законом о военных полномочиях 1941 года . Он разделил армию Соединенных Штатов (AUS) на три автономных компонента для проведения операций военного ведомства: Сухопутные войска (AGF) обучали сухопутные войска; ВВС США (USAAF) разработали независимую авиацию; и Службы снабжения (позже Силы армейской службы ) руководили административными и логистическими операциями. Оперативный отдел действовал как штаб общего планирования для генерала Маршалла. К 1942 году армейские ВВС обрели фактическую независимость во всех отношениях от остальной армии.

Послевоенный

После Второй мировой войны военное министерство отказалось от организации генерала Джорджа Маршалла из-за фрагментарной довоенной модели, в то время как независимые службы постоянно парировали попытки восстановить твердый исполнительный контроль над своими операциями. Закон о национальной безопасности 1947 года разделил военное министерство на министерство армии и министерство военно-воздушных сил, а министр армии и министр военно-воздушных сил выполняли функции оперативных руководителей нового министра обороны.

Офисное помещение

Государственное, военное и военно-морское строительство в 1917 г.

В первые годы, между 1797 и 1800 годами, штаб-квартира военного министерства находилась в Филадельфии ; оно переехало вместе с другими федеральными агентствами в новую столицу страны в Вашингтоне, округ Колумбия, в 1800 году. В 1820 году штаб-квартира переехала в здание на 17-й улице и Пенсильвания-авеню на северо-западе, примыкающее к Исполнительному особняку, часть комплекса из четырех соответствующие кирпичные здания в георгианском / федеральном стиле для кабинетов министров с войной на северо-западе, военно-морским флотом на юго-западе и с другой стороны: государством на северо-востоке и казначейством на юго-востоке. Здание военного ведомства было дополнено в 1850-х годах зданием через дорогу к западу, известным как пристройка, и стало очень важным во время гражданской войны, когда президент Авраам Линкольн посещал телеграфную комнату военного министерства для получения постоянных обновлений и отчетов и ходил туда и обратно. в «Резиденцию». Первоначальные постройки 1820 года для войны и флота на западной стороне ныне известного Белого дома были заменены в 1888 году строительством нового здания в стиле французской империи с мансардными крышами, «Государственного, военного и военно-морского здания» (ныне Старый Административное здание, позже переименованное в честь генерала и президента Дуайта Д. Эйзенхауэра ), построенное в том же месте, что и его предшественники.

К 1930-м годам Государственный департамент вытеснил военное министерство из его офисных помещений, и Белый дом также потребовал дополнительных офисных помещений. В августе 1939 года военный министр Гарри Х. Вудринг и исполняющий обязанности начальника штаба армии Джордж К. Маршалл переместили свои офисы в Здание боеприпасов, временное сооружение, построенное на Национальной аллее во время Первой мировой войны . В конце 1930-х годов правительство построило здание военного ведомства (переименованное в 2000 году в здание Гарри С. Трумэна ) на 21-й улице и улице С в Туманном Нижнем, но после завершения строительства новое здание не решило космическую проблему министерства, и Государственный департамент в конечном итоге использовал его и продолжает использовать по сей день.

Вступив в должность во время Второй мировой войны, бушующей в Европе и Азии, военный министр Генри Л. Стимсон столкнулся с ситуацией, когда военное министерство распространилось по переполненному зданию боеприпасов и множеству других зданий в Вашингтоне, округ Колумбия, а также в пригородах Мэриленда и Вирджинии . 28 июля 1941 года Конгресс санкционировал финансирование нового здания военного министерства в Арлингтоне, штат Вирджиния, в котором под одной крышей разместилось бы все министерство. Когда строительство Пентагона было завершено в 1943 году, военный министр освободил здание боеприпасов, и отдел начал перемещаться в Пентагон.

Организация

Военный министр США, член кабинета министров США, возглавлял военное министерство.

Закон о национальной безопасности 1947 года учредил Национальное военное учреждение, позже переименованное в Министерство обороны США . В тот же день, когда этот закон был подписан, Исполнительным указом 9877 основные военные функции и обязанности были возложены на бывшее военное министерство, разделенное между министерством армии и министерством военно-воздушных сил .

После Второй мировой войны американское правительство (среди прочего во всем мире) решило отказаться от слова «война», когда речь идет о гражданском руководстве своих вооруженных сил. Одним из пережитков прежней номенклатуры являются Армейский военный колледж, Военно-морской колледж и Воздушный военный колледж, которые до сих пор обучают американских военных тактике и стратегии ведения боевых действий.

Печать отдела

Дата «MDCCLXXVIII» и обозначение «Военное министерство» указывают на происхождение печати. Дата (1778 г.) относится к году его принятия. Термин «военное министерство», использовавшийся во время революции и в течение многих лет после нее, ассоциировался со штабом армии .

Смотрите также

использованная литература

Библиография

  • Клайн, Рэй С. Вашингтон. Командный пункт: Оперативный отдел армии США во Второй мировой войне. (1950)
  • Коффман, Эдвард М. Завсегдатаи: Американская армия, 1898–1941 (2007) отрывок и текстовый поиск
  • Коффман, Эдвард М. Рукоять меча: карьера Пейтона К. Марча (1966), о Первой мировой войне .
  • Хьюз, Джеймс Э. От Рута до Макнамары: организация и управление армией, 1900–1963. (1975)
  • Койстинен, Пол AC Превращение орала в мечи: политическая экономия американской войны, 1606–1865 (1996) отрывок и текстовый поиск
  • Койстинен, Пол AC Мобилизация для современной войны: политическая экономия американской войны, 1865–1919 (1997)
  • Койстинен, Пол AC Планирование войны, стремление к миру: политическая экономия американской войны, 1920–1939 (1998) отрывок и текстовый поиск
  • Койстинен, Пол AC Арсенал Второй мировой войны: политическая экономия американской войны, 1940–1945 (2004)
  • Пог, Форрест К. Джордж К. Маршалл, Том 2: Испытания и надежда, 1939–1942 (1967)
  • Пог, Форрест К. Джордж К. Маршалл, организатор победы, 1943–1945 (1973)
  • Шеннон, Фред. Организация и управление союзной армией 1861–1865 (2 том 1928 г.), том 1, отрывок и текстовый поиск ; отрывок из тома 2 и текстовый поиск
  • Шорт, Ллойд Милтон (1923). Развитие национальной административной организации в США, выпуск 10 . США: Джонс Хопкинс Пресс . ISBN 0598686584.
  • Уайт, Леонард Д. Федералисты: исследование административной истории (1948).
  • Уайт, Леонард Д. Джефферсонианцы: исследование административной истории, 1801–1829 (1965)
  • Уайт, Леонард Д. Джексонианцы: исследование административной истории, 1829–1861 гг . (1965)
  • Уайт, Леонард Д. Республиканская эпоха, 1869–1901 гг., Исследование по административной истории (1958 г.)
  • Уилсон, Марк Р. Дело гражданской войны: военная мобилизация и государство, 1861–1865 (2006) отрывок и текстовый поиск

внешние ссылки

Внешние изображения
1945 Организация военного ведомства